各二级党组织、各单位（部门）：
《中共广东海洋大学委员会关于推进党建与业务工作深度融合的实施意见》业经第四届党委常委会第231次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共广东海洋大学委员会
2023年9月7日
中共广东海洋大学委员会关于推进党建与业务工作深度融合的实施意见
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以高质量党建引领学校事业高质量发展，进一步推进党建与业务工作深度融合，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等文件精神，结合学校实际，制定本意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在广东考察时的重要讲话与重要指示批示精神，坚持党对学校工作的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，贯彻落实省第十三次党代会精神和省委“1310”具体部署，以政治建设为统领，紧紧围绕立德树人根本任务和学校改革发展中心工作，着力增强基层党组织的政治功能和组织功能，推进学校党的建设与业务工作深度融合，围绕解难题、补短板、强特色、扬优势、上水平，促进基层党建持续提质增效，为学校加快建设国内一流、国际知名的高水平海洋大学提供强劲动力和坚强保障。
二、融合内容
（一）党建与人才培养融合
聚焦一流人才培养，着力强化党建的思想引领、政治引领和组织功能，结合实施高层次人才赋能行动和长效师德师风建设行动，引导广大教师争当“四有”好老师和“四个引路人”典范；着力人才培养质量提升行动，结合实施学科专业设置调整优化改革实施方案和大海洋学科专业体系建设方案，重点在高水平学科、一流专业、一流课程、专业认证、审核评估等方面，不断提升学科专业建设与教育教学的质量和育人育才水平。坚守为党育人、为国育才初心使命，实施时代新人铸魂工程,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，健全学校思想政治工作体系，持续强化思政课程与课程思政建设，不断完善“一站式”学生社区综合管理模式和“三全育人”工作格局。坚持德智体美劳“五育并举”，把社会主义核心价值观培育践行贯穿师生课堂教育、实践教学、社会实践活动和创新创业教育等过程，教育引导学生全面成长成才。
（二）党建与科学研究融合
聚焦科技主攻方向和“卡脖子”关键技术，积极发挥党建工作在科研创新价值链中的方向引领、精神塑造、服务保障作用，强化有组织科研行动，引导科研机构和科研人员，锚定涉海生物种业、海洋牧场、智慧渔业、海产品加工、红树林保护与修复等领域，切实提升服务国家重大战略和区域经济社会发展的能力。聚焦党建+科技创新大团队、大平台、大项目，凝聚形成党建对科技创新的引领力和驱动力，促进提升科研人员的精气神和科研团队的战斗力。以学科竞赛水平提升为抓手，鼓励和支持党员教师积极组织开展专业技能竞赛活动，主动指导学生参与各级各类学科赛事，扩大覆盖面，提高师生实践创新能力。
（三）党建与社会服务融合
坚持党建引领推动社会服务，聚焦服务海洋强国战略、乡村振兴战略、粤港澳大湾区建设、百县千镇万村高质量发展工程等重大战略与社会需求，加快推进科研成果转移转化。结合学科专业和人才队伍优势，积极发挥学校在科技支撑、产业应用、科学普及、文化传承、公益服务等方面的重要作用，以实际行动践行服务社会的担当与使命。把“党建+社会服务”融入人才培养工作中，充分发挥思想政治引领、党员示范带头作用，加强学生实践能力培养，不断提升人才培养与社会需求的契合度。
（四）党建与文化传承创新融合
聚焦坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，以举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象为使命任务，积极加强校园文化建设，创新和丰富中国特色社会主义新文化。着力实施文化塑魂工程，推进大学精神培育等六大计划，充分发挥大学文化立德树人、引领风尚、教育师生、服务社会、推动发展的作用。推动雷州文化研究，建设好“雷州石狗文化”全省高校中华优秀传统文化传承基地；提升“讲好南路革命故事”等红色文化育人品牌，传承弘扬红色革命文化。将优秀传统文化、红色革命文化与社会主义先进文化融入主题党日、专题党课，促进广大党员增强文化自信，实现校园文化建设与学校高质量发展同频共振；筑牢艰苦奋斗、矢志海洋的共同思想基础，增强建设海洋强国、实现中华民族伟大复兴的精神力量。
（五）党建与国际交流合作融合
聚焦高等教育国际化发展，坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，积极响应“一带一路”倡议，以国际交流合作项目为载体，实施高水平国际化人才培养行动和中外合作科研提升行动，积极推动高水平国际交流合作。加强党的全面领导，坚持正确的政治方向，在中外合作办学、国际及港澳台学生教育、国际科技文化交流等方面强化党建效能，讲好中国故事、传递中国声音，稳步提升教育国际化水平，推动构建人类命运共同体。
（六）党建与内部治理融合
聚焦高校治理能力和治理水平现代化要求，着力构建高质量高等教育体系,坚持把党的全面领导落实到办学治校全过程各方面，坚持和完善党委领导下的校长负责制，贯彻落实党委会、校长办公会等议事决策制度和“三重一大”事项决策规则，严格执行民主集中制，落实全面从严治党主体责任，进一步规范内部事务治理结构和权力运行规则，加强对“一把手”的制约监督，健全党员干部联系群众长效机制，完善党建引领基层治理体系。加强中层领导班子和干部队伍建设，强化基层党组织政治核心作用，完善学院党委会和党政联席会议事规则，提升基层党组织的议事决策能力、引领高质量发展能力。结合“四方共建”管理特色，完善阳江校区运行机制，增强阳江校区办学活力。把增强基层党组织政治功能与推进基层单位内部治理相结合，强化党组织政治把关机制，完善重大事项党组织研究前置制度；充分发挥学术委员会、学位评定委员会、职称评审委员会、民主党派、工会、共青团、学生会等组织的作用，完善学校内部治理结构和运行机制。把思想政治工作贯穿业务工作全过程，充分调动党员干部干事创业、担当作为的积极性，推动党员承诺践诺，设立党员责任区、党员突击队、党员攻关组、党员示范岗、党员志愿服务队等，常态化开展“我为师生办实事”活动。
三、重点举措
（一）着力提高政治站位，深化思想建设抓融合
树牢党建与业务深度融合发展理念。党建与业务工作深度融合是高质量党建引领高质量发展的重要内容，把推进党建与业务工作深度融合作为基层党建提质增效的主攻方向、作为检验各级党组织书记和党员领导干部能力水平的重要标准。学校各级党组织和各单位（部门）要从坚持“四个面向”、践行“四个服务”、坚持为党育人为国育才、服务广东高质量发展的高度，着力围绕中心、服务大局，深刻把握党的建设在学校各项工作中的思想保证、政治保证、组织保证功能，把推动高质量发展作为党建和业务工作深度融合的共同目标，坚持做到党建与业务工作一体推进、融合发展。
坚持以党的政治建设统领党建与业务深度融合。坚持以政治建设引领社会主义办学方向，把加强学校党的政治建设摆在首位，作为引领党建与业务工作深度融合的铸魂固本之举。把旗帜鲜明讲政治要求贯穿到党建工作与事业发展全过程，体现到提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上来，保证在落实重大任务和推动业务工作中首先坚持正确政治方向。把讲政治的要求落实到业务工作中，作决策、抓工作、促落实要对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育、科技和人才的重要论述，及时校正偏差。坚持立足“两个大局”、胸怀“国之大者”，在服务大局中找准结合点、把握着力点、形成贡献点，确保党中央决策部署和省委要求在学校有效贯彻落实。
（二）着力提升队伍能力，深化组织建设抓融合
牢固树立大抓基层鲜明导向。充分发挥党支部在日常业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用，压实基层党建工作政治责任，坚持紧扣学校中心工作推进基层党建工作，把抓中心工作完成、重大任务落实作为检验基层党组织组织力与战斗力的试金石。以《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》强调的“五个到位”和“七个有力”为导向，积极培育创建校级、省级和国家级党建工作标杆院系、样板党支部，深入推进党建示范创建和质量创优工作。发挥好基层党组织在学科发展、教师引进、课程建设、教材选用、学术活动、考核奖惩等重大问题上的把关作用，党员干部选拔任用、评优评先、年度考核、职称评定应当听取所在党支部意见。
积极探索基层党组织设置创新。健全党组织及时覆盖、适时优化工作机制，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保学校党委贯彻落实中央和省委决策部署推进到哪里，党的组织工作就精准保障到哪里。在坚持按常规设置党支部的同时，结合工作需要创新和完善党支部功能实现方式，促进党建与业务工作深度融合。探索在省部级以上重点或重大教学科研平台、教学科研项目团队设置党支部，强化党建引领业务发展；探索在学生公寓、学生社团设置党支部或党小组，强化党建带团建功能。
切实加强党务干部队伍建设。按照“政治过硬、精通党务、熟悉业务、乐于奉献”的标准选好配强党务干部，建好用好二级党组织书记、组织员和党支部书记三支基本队伍。按照“配备达标、优化结构、提升能力、发挥作用”的思路，建立健全把“党性强、业务精、有威信、肯奉献”的党员学术带头人，作为“双带头人”教师党支部书记后备力量的储备机制。教学系（教研室、实验教学中心）、教辅、管理、后勤与产业等单位与部门的党支部书记，原则上由党员行政正职担任。符合条件的党组织书记，按程序参加学术委员会、教授委员会。多措并举加强教育培训，将党务干部培养成为精通党建的内行人、熟悉业务的明白人、干部师生的贴心人，成为推进党建与业务深度融合的行家里手。
（三）着力完善工作机制，深化制度建设抓融合
加强顶层谋划设计。坚持“抓基层强基础、深融合共发展、创特色树品牌、建新功开新局”工作理念，系统谋划、科学设计党建与业务深度融合发展的体制机制。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党建与业务的目标、责任、管理、考核“四相融”，形成党建与业务一盘棋、两手抓、两手硬。制定实施学校高质量发展行动方案，坚持以高质量党建引领学校高水平大学建设。学校每年研究确定1个推进党建与业务深度融合的工作主题，在谋划年度党政工作时设立若干重点项目或行动计划，积极对接和落实所确定的工作主题，引领全校各级党组织和各二级单位（部门）齐心协力推动党建与业务工作深度融合。
完善考核评价体系。完善责任传导机制，坚持“书记抓、抓书记”，强化党委主体责任、重点抓融合，推动领导班子成员既抓业务工作也抓分管范围内的党建工作。优化考评办法，把党建与业务融合情况作为领导班子年度考核的重要内容，将体现业务工作成效的重要指标和反映高质量发展的关键指标纳入党建考核范畴。把上级和学校党委决策部署是否落实、所在单位（部门）中心工作是否完成、党组织的政治功能与组织功能是否增强、党员干部的素质能力是否提高、党员干部与教师干事创业精气神是否提振、师生是否满意等，作为衡量党建成效的基本标准。
强化考评结果运用。完善激励约束机制，将党建与业务深度融合的考核结果，与所在单位（部门）的年度考核、评奖评优等紧密挂钩。对于非教学单位与职能部门，所属党支部年度考核没有评为“好”的等次，该二级单位（部门）的年度考核不能评为“优秀”等次。
（四）着力创新相融载体，深化品牌建设抓融合
找准找实着力点创新融合载体。在充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用上建载体、下功夫、求突破，把创新务实管用的载体平台作为推进党建与业务深度融合的重要手段，着力学习借鉴与守正创新相结合，找准找实融合发展的切入点和发力点。以党建共建带动发展共建为重点，着力强化“党建+业务”工作，深化各类党建结对共建，探索推行基层党组织服务事业发展清单、基层党组织“书记项目”、基层党建与业务融合发展论坛。把解决业务工作中的难点作为党建工作的重点，把促进业务工作高质量发展作为党建工作的落脚点，找准找实党建与业务相融互促的有效载体。
聚焦解难题促发展打造工作品牌。围绕中心、服务大局，坚持问题导向与效果导向相结合，聚焦重点紧盯难点培育党建亮点。瞄准党建与思政教育、意识形态与安全稳定、学科专业建设、师资队伍建设、教育教学、科技创新、社会服务、国际交流合作、学生日常管理、学生创新创业、后勤保障、校园建设、内部治理、全面从严治党等工作中的重点难点痛点堵点，做到业务工作需要什么、党建工作就抓什么，积极打造主题突出、内涵丰富、特色鲜明、成效突出、社会认可的党建与业务相融互促工作品牌。